دفاتر امور بانوان استانداری های سراسر کشور از سال ۱۳۶۹ به نام کمیسیون های امور بانوان در استانداری ها تشکیل و براساس دستورالعمل اجرایی مشخص شروع به فعالیت نمودند. در استان آذربایجانغربی نیز کمیسیون امور بانوان از سال ۱۳۶۹ زیر نظر معاون سیاسی امنیتی استانداری و دبیری مشاور استاندار در امور بانوان براساس دستورالعمل ابلاغی شروع به فعالیت نموده و با هدایت و نظارت کمیسیون امور بانوان استان در شهرستان ها نیز دفاتری به نام کمیسیون امور بانوان شهرستان تشکیل و زیر نظر فرمانداران فعالیت خود را شروع کردند.

از سال ۸۰ در برنامه سوم توسعه اقتصـادی، اجتمـاعی، فرهنگی، وظایف شـورای جوانان و کمیسیون ها ادغام شد و کارگروه های بانوان و جوانان شکل گرفت. اخیراً نیز در جریان ادغام کارگروه ها با عنایت ریاست محترم جمهور و وزیر محترم کشور و پیگیری های انجام شده کارگروه بانوان و جوانان استقلال خود را حفظ نموده و به کارگروه زنان و خانواده تغییر نام پیدا کرده است.

در این راستا امور بانوان استان آذربایجانغربی برنامه های خود را با توجه به سند چشم انداز بیست ساله کشور، برنامه چهارم توسعه (ماده ۱۱۱)، قانون اساسی، توصیه های مقام معظم رهبری و محورهای مورد تاکید ریاست محترم جمهوری و توجه به سیاست های برنامه جامع فرابخشی مرکز امور زنان و خانواده و برنامه های امور بانوان وزارت کشور در و با هدف تحکیم بنیان خانواده، توانمند سازی زنان، گسترش فرهنگ حجاب و عفاف، اشتغال زنان خودسرپرست، تسهیل در امر ازدواج و سلامت اجتماعی به شرح ذیل تدوین نموده است:

 فعالیت های امور زنان و خانواده

۱ـ الف)تشکیل خانواده ب) تحکیم خانواده ج) تعالی خانواده
(از طریق برنامه ۳۰۲۳۵ تحکیم بنیان خانواده از محل ردیف ۱۰۱۰۲۴ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران)

 الف) تشکیل خانواده:

ضرورت توجه بـه امر تسهیل ازدواج جوانان و رفع موانع موجود از جمله اشتغال، مسکن، ترویج ازدواج ها، اطلاع رسانی در خصوص وام های ازدواج دانشجویی و تسهیلاتی که از طریق صندوق مهرامام رضا(ع) در اختیار جوانان قرار می گیرد.

ب) تحکیم خانواده:
دفتر امور زنان و خانواده ضمن آسیب شنـاسی مـوانع تحکیـم و عواملی که موجب تزلزل خانواده ها می گردد به چند فعالیت عمده به شرح ذیل می پردازد:

- جهت دهی و ساماندهی طرح ها، پژوهش ها و برنامه های استانی به سمت معضلات و

نیازهای اساسی خانواده ها و کاربردی نمودن آن.

- مبارزه با عوامل تخریب خانواده و تلاش در جهت رفع مسائل و مشکلاتی که به تحکیم خانواده ها لطمه می زند. مانند: اعتیاد، بیکاری سرپرست خانوار، فقر، فقدان بهداشت روانی و امنیت اجتماعی، فقدان پای بندی به ارزش های اخلاقی، ترویج نگرش های فمینیستی و طرح برابری و مساوات زن و مرد در کلیه نقش ها و انتظارات، تجمل گرایی و اسراف و....

- اطلاع رسانی صحیح نسبت به جایگاه خانواده و اولویت نقش مادری و همسری و رعایت حدود حضور اجتماعی.

- توسعه عواطف، مهرورزی و ترویج روحیه مشارکت و مودت در بین خانواده ها.

- تقویت و گسترش همه جانبه فرهنگ عفاف و حجاب.

- اجرای برنامه های پیشگیری و مقابله با پدیده خشونت علیه زنان.

- اجرای برنامه های آموزشی، مشاوره ای و اطلاع رسانی و حمایت از زوج های جوان زنان سرپرست خانوار و خانواده های محروم.

- حمایت از مطالعات پژوهشی مرتبط با خانواده.

- حمایت و برگزاری همایش ها، نمایشگاه ها، کارگاه های آموزشی و جشنواره های مرتبط با زنان و جوانان.

- تقویت و تعمیق باورهای دینی.

- تشکیل کلاس های مشاوره فردی، خانوادگی و شورای حل اختلاف در کانون های فرهنگی، اجتماعی زنان استان جهت رفع سوء تفاهمات احتمالی و پیشگیری قبل از بحرانی شدن آنها.

 ج) تعالی خانواده ها:

به توصیه مقام معظم رهبری که نیاز بشریت امروز را رجوع به معنویت و اخلاق عنوان فرمودند و با توجه به نامگذاری سال ۸۵ به نام مبارک پیامبراعظم (ص)، مرور درس های آن حضرت جهت تعالی خانواده ها در اولویت های فعالیت دفتر امور بانوان قرار دارد. همچنین افزایش آگاهی زنان و جوانان در بازیابی هویت اسلامی و تکیه بر هویت اصیل اسلامی و تبیین دیدگاه اسلام که رسیـدن به تعالی خانواده ها در گرو مکمل بودن زن و مرد در طی قله های کمال و تعالی است.

تاکید بر نقش محوری و نقطه اتکاء بودن زنان هم در خانواده و هم در امنیت اجتماعی جامعه که با ایفای نقش مهرورزی، مهرآفرینی و مهرافکنی موجبات ترویج محبت و عاطفه در خانواده و جامعه و جلوگیری از خشونت گرایی، انحطاط که از عوارض جامعه ماشینی و ابزاری است می گردند و سلامت و امنیت اجتماعی و رشد و تعالی جامعه در سیر قرب الی الله را تضمین می کنند.

۲ـ توانمندسازی زنان

(از طریق برنامه ۳۰۲۱۷ ارتقاء توانمندی های زنان از محل ردیف ۱۰۱۰۲۴ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران)

برنامه ها با توجه به بعد فردی، خانوادگی و اجتماعی و نیازهای گروه های مخاطبین تنظیم گردیده است که در این راستا اقدامات اجرایی عبارتند از:

- تقویت کانون های فرهنگی، اجتماعی زنان استان به عنوان بازوهای اجرایی امور بانوان.

- برنامه ریزی جهت ارتقاء سطح فکری، اجتماعی و سیاسی زنان استان و بهره مندی از توانمندی های آنان.

- برنامه ریزی براساس مخاطب شناسی و نیازسنجی و جهت دهی فعالیت ها و برنامه ها در این راستا.

- حرفه آموزی و ارتقاء مهارت های شغلی زنان از طریق آموزش.

- اجرای برنامه هایی به منظور تامین بهداشت و سلامت جسمانی و روانی زنان.

- توانمند سازی زنان شاهد و ایثارگر.

- ارائه برنامه های آموزشی و پژوهشی در جهت ارتقاء کیفیت زندگی زنان.

- تشکیل و تقویت پایگاه اطلاع رسانی و راه اندازی سایت مختص زنان به شکل مستقل در استان و متصل شدن به سایت استانداری آذربایجانغربی.

- شناسایی زنان نخبه، موفق و فعال استان و استفاده از توانمندی های آنان.

- ارتباط مستمر با حوزه علمیه خواهران، بسیج خواهران و مراکز دانشگاهی جهت ایجاد وحدت رویه در برنامه ها.

- دیدار از خانواده های معظم شهدا، ایثارگران و جانبازان و تقویت نقش آنان در ظهور و تداوم انقلاب اسلامی.

- برگزاری مستمر جلسات کارگروه زنان و خانواده و پیگیری نحوه هزینه کرد اعتبارات تخصیصی مربوط به زنان و تقویت نمایندگان امور بانوان دستگاه های دولتی.

- بازدید از دفاتر امور بانوان و کانون های فرهنگی، اجتماعی زنان شهرستان ها و شرکت در جلسات مشترک با بانوان فعال شهرستان ها با حضور فرمانداران جهت برقراری تعامل بیشتر و مرتفع ساختن مشکلات آنان.

- بازدید از مراکز مختلف مربوط به زنان (بهزیستی، خیریه ها و...)

- برگزاری جلسات مشترک، نشست ها و همایش های مختلف و انتشار بروشور و بولتن داخلی امور بانوان در سطح استان.

- تشکیل ستادهای مختلف جهت ارائه برنامه های مشترک به مناسبت های مختلف از جمله: روز زن، روز ملی خانواده، دهه فجر، سال پیامبر اعظم (ص)و... .

- حمایت و تقویت تشکل های غیردولتی هدفمند و برگزاری جلسات استانی با نمایندگان تشکل ها.

- حمایت از مطالعات پژوهشی کاربردی و بومی در زمینه مسائل زنان و سند توسعه مشارکت زنان.

- حمایت و تقویت زنان روستایی و عشایر استان در جنبه های مختلف مورد نیاز آنان.

- حمایت از کارآفرینان زن و تلاش جهت اطلاع رسانی و هدایت زنان استان به جذب اعتبارات تخصیصی در خصوص بنگاه های کوچک اقتصادی زود بازده و کارآفرین جهت اشتغالزایی آنان.

- حمایت از تاسیس و توانمندسازی تعاونی های زنان.

- تقویت و تعمیق باورهای دینی زنان و جوانان و گسترش فرهنگی عفاف و حجاب با استفاده از نظرها و اقدامات عملی و موثر نهادهای مختلف و تشکل های دانشجویان.

- حمایت و تشویق از زنان هنرمند، محقق، نویسنده و مترجم.

- همکاری های بین المللی مرتبط با زنان.

- برگزاری دوره های آموزشی و اطلاع رسانی به منظور فراهم سازی زمینه حضور زنان در سطوح تصمیم گیری و مدیریت.

 
--------------------------------------------------------------------------------

چارت تشکیلاتی دفترامور بانوان استان آذربایجانغربی

استاندار

مشاوراستاندار

 کارشناس مسئول

 کارشناس استان

کمک کارشناس

کارشناس شهرستان

 شرح وظایف مشاور استاندار در امور بانوان

  - ارائه نقطه نظرات مشورتی مورد نیاز استاندار در امور بانوان

- اظهارنظر براساس تحقیق و پژوهش های کاربردی در زمینه های مختلف اجتماعی در جهت بهبود وضعیت زنان شهری و روستائی استان

- ارزیابی گزارش ها در مورد شرایط و موقعیت زنان در سطح استان با هدف بالندگی و رشد فرهنگی آنان با در نظر گرفتن آداب و رسوم و باورهای سنتی رایج در استان و ارائه نظرات مشورتی به مقام مسئول

- انجام امور مشاوره در زمینه های ارتقاء منزلت اجتماعی زنان و تبیین جایگاه آنها در خانواده

- انجام تمهیدات لازم در جهت برپایی گردهمائی ها و جلسات مطلوب با هدف ارتقاء سطح دانش و آگاهی های عمومی نسبت به حقوق زنان

- برنامه ریزی به منظور استفاده از رسانه های گروهی، به منظور زدودن باورهای غلط ناشی از سنت های عشیره ای و قومی و ایجاد تغییر نگرش نسبت به جایگاه و نقش زنان

- جهت دهی به تحقیقات علمی و استفاده از نتایج پژوهش های مراکز علمی و دانشگاهی برای برنامه ریزی ها

- ارزیابی جایگاه زنان در محیط اجتماعی استان و بررسی وضعیت اشتغال و میزان جذب زنان در بازار کار و تبیین مشکلات آنان و ارائه راه حل های پیشنهادی

- فراهم آوردن تمهیدات مناسب به منظور اشاعه و گسترش فعالیت های اجتماعی بانوان استان در جهت جلب مشارکت فعال آنان با همکاری سازمان ها، ارگان ها و نهادهای استان و حمایت از زنان مشارکت جو در عرصه های مختلف

- همکاری با سازمان ها وارگان های استان در خصوص برپایی همایش های تخصصی و دوره های منظم آموزشی به منظور ارتقاء سطح دانش و فرهنگ جامعه زنان استان

- انجام بازدیدهای دوره ای از فرمانداری ها به منظور آشنائی با مشکلات و مسائل فراگیر جامعه بانوان به منظور امکان برنامه ریزی های صحیح در جهت رفع مشکلات و مسائل آنان و برگزاری جلسات مستمر

- اقدام به جلب همکاری مراکز دولتی و غیردولتی در جهت حل و یا تقلیل مشکلات جامعه زنان استان

- شناسائی بانوان موفق در سطح استان و معرفی و حمایت از آنان با هدف ایجاد انگیزه و خودباوری در بانوان استان

- نظارت بر روزآمد کردن آمار مربوط به شاخص های توسعه بر حسب جنسیت به تفکیک شهر، بخش و روستا

- ارائه نظرات مشورتی به منظور گسترش و توسعه و تجهیز مراکز تفریحی، فرهنگی واجتماعی مناسب بانوان با همکاری و مساعدت سازمان ها، ارگان ها، افراد و موسسات خیریه و عام المنفعه استان

- شرکت در گردهمائی ها، جلسات و سمینارهای داخل و خارج از کشور حسب مورد

- انجام سایر امور محوله

 
شرح وظایف کارشناس مسئول اموربانوان

 - بررسی فعالیت های اجتماعی، فرهنگی، سیاسی و... زنان و دختران به منظور رفع محرومیت های موجود در سطح استان

- تهیه و تنظیم و تدوین برنامه های کوتاه، میان و بلند مدت در جهت جلب مشارکت های مدنی بانوان استان با همکاری سازمان ها و ارگان ها و مسئولین ذیربط

- ایجاد تمهیدات لازم برای بهره گیری از امکانات رسانه های گروهی استان جهت تنویر افکار عمومی و ارتقاء دیدگاه زنان نسبت به توانمندی های خود در زمینه ها مختلف اجتماعی، فرهنگی، سیاسی براساس برنامه های تدوین شده

- بررسی مسائل و معضلات بانوان استان و جلب همکاری های مراکز علمی و تخصصی و سایر سازمان های استان در جهت حل و تقلیل مشکلات آنان براساس خط مشی و برنامه ریزی های تعیین شده

- همکاری در برگزاری همایش ها و سمینارها و تنظیم دوره های آموزشی مناسب در جهت ارتقاء فرهنگ جامعه شهری و روستائی استان

- ایجاد هماهنگی در زمینه استفاده از رسانه های گروهی صدا و سیما به منظور اطلاع رسانی، آموزش و ارتقاء سطح فرهنگ عمومی و نیز ارتقاء سطح دانش و بینش زنان با همکاری کارشناسان و اساتید و صاحب نظران و با هماهنگی مقام مسئول

- کمک به روزآمد کردن بانک های اطلاعات زنان و آمار مربوط به شاخص های توسعه برحسب جنسیت

- انجام تمهیدات لازم برای هماهنگی با سازمان ها و دستگاه های دولتی به منظور ایجاد، توسعه و تجهیز مراکز تفریحی، ورزشی و فرهنگی ویژه زنان

- بررسی عملکرد فرمانداری ها در ایفای وظایف آنان در امور زنان و ارائه گزارش به مقام مافوق

- شرکت در جلسات و سمینارها

- نظارت بر حسن انجام امور توسط کارشناسان

- انجام سایر امور محوله

 شرح وظایف کارشناس امور بانوان

 - ایجاد پژوهش های علمی در زمینه مسائل و مشکلات بانوان استان در سطح شهر و روستا حسب ضرورت و بررسی پیشنهادات واصله از سازمان ها، فرمانداری ها و... و تجزبه و تحلیل آنان و ارائه گزارش به مقام مسئول

- انجام تمهیدات لازم جهت ارتقاء منزلت اجتماعی زنان در خانواده و جامعه و ارائه راهکارهای علمی و کاربردی در این زمینه

- ایجاد ارتباط با مراکز علمی و دانشگاهی در سطح استان به منظور استـفاده از نتایج تحقیقات و راهکارهای عمـلی در زمینـه های افزایش مشارکت زنان در سطح شهرها و روستاها و ارائه گزارش به مقام مافوق

- انجام بررسی های لازم و ارئه پیشنهاد به منظور رفع محرومیت ها و تبعیض های مغایر با حقوق زنان در شهرها و روستاهای استان به مقام مافوق

- اقدام در جهت ایجاد و یا فعال نمودن مراکز تفریحی، ورزشی، فرهنگی و هنری و... ویژه دختران و بانوان با همکاری و هماهنگی ارگان های مسئول

- انجام اقدامات کاربردی موثر در جهت جلب و جذب بانوان و دختران به مشارکت های مختلف اجتماعی، فرهنگی، سیاسی، اقتصادی و... متناسب با فرهنگ جامعه

- بررسی فعالیت امور بانوان واحدهای تابعه استانداری و ارائه گزارش به مقام مافوق

- شرکت در جلسات و گردهمایی ها حسب مورد

- انجام سایر امور محوله

--------------------------------------------------------------------------------

شرح وظایف کارشناسان اموربانوان شهرستانها

 - بررسی و مطالعه در زمینه های گوناگون مسائل و مشکلات و نارسائی های جامعه زنان در شهر، بخش و روستا براساس اولویت ها و ضرورت ها

- بررسی راهکارهای مربوط به ارتقاء منزلت اجتماعی زنان براساس نیازهای جامعه شهری و روستائی

- ایجاد ارتباط با مراکز علمی و دانشگاهی در سطح شهرستان به منظور بررسی راهکارهای عملی برای جلب مشارکت زنان در سطح شهر، بخش و روستا و ارائه گزارش به مقام مافوق

- بررسی راهکارهای عملی در جهت رفع موانع، محرومیت ها و تبعیض در مورد زنان و آداب و رسوم خرافاتی سنتی و عشایری مغایر با حقوق زنان در شهرها و روستاهای شهرستان با همکاری سایر سازمان ها و ارگان های مسئول

- بررسی زمینه های استفاده از رسانه های گروهی استان در جهت آموزش و ارتقاء سطح فرهنگ جامعه زنان شهرستان و نیز تغییر نگرش عمومی با همکاری کارشناسان و اساتید و صاحب نظران

- اقدام در جهت ایجاد و توسعه مراکز تفریحی، ورزشی، فرهنگی و هنری و... ویژه دختران و بانوان هر شهر، بخش و روستا با همکاری و هماهنگی ارگان های مسئول

- به هنگام نمودن بانک های اطلاعات مرتبط با مسائل زنان و روزآمد کردن آمار مربوط به شاخص های توسعه برحسب جنسیت

- شناسایی چهره های موفق بانوان در سطح شهرستان و معرفی و حمایت از آنان به منظور ایجاد انگیزه بیشتر

- انجام اقدامات کاربردی موثر در جهت جلب زنان در عرصه های مختلف اجتماعی

- تهیه گزارش از اجرای طرح ها و برنامه های مربوط به زنان در سطح شهرستان جهت ارائه به مراجع ذیربط

- شرکت در جلسات و گردهمایی ها حسب مورد

- انجام سایر امور محوله

شرح وظایف کمک کارشناس امور بانوان

 - تهیه اطلاعات و گزارش های مورد نیاز از طرح ها و برنامه ها در زمینه های مختلف اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی، حمایتی و... جامعه زنان شهرستان حسب دستور

- همکاری با کارشناس یا کارشناسان مربوطه در زمینه های مختلف امور بانوان

- تنظیم گزارشات واصله در امور بانوان از ادارات و سازمان های تابعه شهرستان و ارائه جمع بندی های لازم حسب خط مشی تعیین شده

- به هنگام نمودن بانک های اطلاعاتی

- جمع آوری، تنظیم و اولویت بندی تبعیضات و مشکلات مانع پیشرفت در جامعه زنان روستایی شهری زیر نظر کارشناس مربوطه

- شرکت در جلسات و سمینارها

- انجام سایر امور محوله حسب دستور
امور بانوان استانداری آذربایجان غربی